SRBIJA-CENTRALNOEVROPSKA INICIJATIVA

CENTRALNO-EVROPSKA INICIJATIVA – CEI

Centralnoevropska inicijativa (CEI) nastala je kao rezultat "četvorne saradnje", koju su 1989. godine pokrenule Italija, Austrija, Jugoslavija i Mađarska, sa ciljem da se, kroz intenzivnu političku i ekonomsku saradnju sa razvijenim partnerima iz susedstva, ubrza jugoslovensko i mađarsko približavanje evropskim integracijama. CEI je prerasla u Pentagonalu uključenjem ČSSR 1990. godine, odnosno u Heksagonalu ulaskom Poljske na sastanku premijera zemalja članica u Dubrovniku, jula 1991. godine. Zbog izbijanja i intenziviranja krize na prostoru bivše SFRJ, Jugoslavija od tada nije učestvovala u radu CEI. Srbija (tada Savezna Republika Jugoslavija) obnovila je članstvo u CEI na Samitu ove organizacije 24. novembra 2000. godine u Budimpešti.
Oblici saradnje u okviru ove inicijative su vrlo raznorodni što se tiče vrste, sadržaja i nivoa saradnje. U okviru CEI postoje redovni godišnji samiti (predsednika država/predsednika vlada, uključujući ekonomski forum) i redovni godišnji sastanci ministara inostranih poslova, a sastanci nacionalnih koordinatora i ministara zaduženih za pojedine resore organizuju se po potrebi. Aktivnosti zemalja članica CEI se ogledaju i kroz aktivnosti fokalnih tačaka koje su tematski definisane, a podrška tim aktivnostima se obezbeđuje preko tri fonda. Parlamentarna saradnja se odvija u okviru Parlamentarne skupštine.

CEI danas ima 18 članica: Austrija, Albanija, Belorusija, BiH, Bugarska, Hrvatska, Češka, Italija, Mađarska, Makedonija, Republika Moldavija, Poljska, Rumunija, Slovačka, Slovenija, Srbija, Ukrajina i Crna Gora. Specifičnost CEI, je između ostalog, i u tome što, za razliku od drugih inicijativa, raspolaže sopstvenim fondovima za finansiranje manjih projekata (glavni donator je Italija). CEI danas ima podjednak broj članica EU i ne-članica (članice su i zemlje tzv. evropskog susedstva – Belorusija, Ukrajina i Moldavija), što ovu inicijativu čini pogodnom za prenošenje iskustava u procesu evrointegracije.

U procesu restruktuiranja ove inicijative ukinute su dosadašnje radne grupe i zamenjene su tzv. fokalnim tačkama koje su sve zemlje članice imenovale u 13 oblasti saradnje koje su identifikovane kao budući prioriteti CEI (klima i okolina; održivo korišćenje energetskih resursa; preduzetništvo; turizam, razvoj ljudskih resursa – obrazovanje; izvršni odbor univerzitetske mreže CEI; informatičko društvo; mediji; nauka i tehnologija; kulturna saradnja – kultura; kulturna saradnja – mladi; manjine; multimodalni transport; održiva poljoprivreda; međunarodna i prekogranična saradnja).

Republika Srbija predsedava CEI u 2011. g.

Podrška aktivnostima CEI obezbeđuje se iz tri glavna fonda ( detaljnije informacije na internet adresi: http://www.ceinet.org/main.php?pageID=5 )

1. Starateljski (Trust) fond

Fond je osnovala Italija 1991. g. Pri Evropskoj banci za obnovu i razvoj (EBRD), a njena ukupna kumulativna kontribucija do sada iznosi 28 miliona evra. Fond finansira veće investicione projekte.

Uglavnom se koristi za podršku programu «Tehnička saradnja», koji je povezan sa investicionim projektima EBRD. Tehnička saradnja se nudi u formi bespovratne pomoći za podršku specifičnim komponentama projekta (npr. Studija izvodljivosti, obuka menadžmenta, izgradnja kapaciteta, sektorsko i inženjerstvo životne sredine).

Kroz ovaj fond, CEI se uključuje u razvojne projekte u saradnji i sa ostalim međunarodnim finansijskim institucijama i međunarodnim organizacijama. Ova partnerstva imaju za cilj transfer znanja, promovisanje reformi, privrednu tranziciju, kao i upotrebu i uvođenje modernih tehnologija.

Od 2004. g. Sredstva Starateljskog fonda se koriste za finansiranje «Programa razmene know-how». Fond se koristi i za finansiranje organizacije godišnjeg CEI Ekonomskog foruma. Program nudi kofinansiranje projekata razvojne podrške u oblastima poput javne administracije, nabavki, poljoprivrede, razvoja malih i srednjih preduzeća, promocije stranih investicija i dr.

Internet prezentacija Starateljskog (Trust) fonda nalazi se na internet adresi: http://www.ceinet.org/main.php?pageID=24

2. Fond za saradnju CEI

Da bi se olakšala implementacija programa i projekata organizovanih ili sponzorisanih od CEI, 2001. g. Osnovan je Fond za saradnju sa godišnjim budžetom od 300.000 EUR, koji se puni kroz godišnje kontribucije članica CEI u skladu sa njihovim nacionalnim dohotkom.
Fond za saradnju finansira manje projekte (maksimalno 50% od ukupnih troškova projekta, projeti moraju uključiti najmanje 6 zemalja – članica CEI).

Internet prezentacija Fonda za saradnju CEI nalazi se na internet adresi: http://www.ceinet.org/main.php?pageID=25

3. Fond solidarnosti CEI

Fond, koji je osnovan 1998. g., baziran je na dobrovoljnoj kontribuciji CEI članica, a njime upravlja Izvršni sekretarijat CEI.

Fond pokraiva troškove prevoza i smeštaja predstavnicima i stručnjacima iz zemalja CEI koje nisu članice Evropske unije na događajima u organizaciji CEI.

Internet prezentacija Fonda solidarnosti CEI nalazi se na internet adresi: http://www.ceinet.org/main.php?pageID=26

Operativni instrumenti CEI su: CEI Sekretarijat za projekte EU, CEI Program za razmenu «know-how», CEI Univerzitetska mreža i CEI Mreža za nauku i tehnologiju.

1. Sekretarijat CEI za projekte EU

Kao posebna jedinica u okviru CEI Izvršnog sekretarijata, CEI Sekretarijat za projekte EU deluje od 2004. g. sa ciljem privlačenja, uglavnom iz EU, finansijskih sredstava za one članice CEI koje još nisu deo EU. Naročito se odnosi na njihovo učešće u sektoru transporta, prostornog razvoja, informatičkog društva, malih i srednjih preduzeća, energije i zaštite životne sredine.

2. Program CEI za razmenu «know-how»

Osnovni koncept ovog programa je razmena iskustva članica CEI, naročito na planu evropskih integracija. Program pruža finansijsku podršku aktivnostima poput savetodavnih misija, pomoći u pregovaračkom procesu, radionicama, pripremama priručnika, uspostavljanju administrativnih sistema i sl.

3. Univerzitetska mreža CEI

Zasnovana na saradnji 18 univeriteta iz zemalja članica CEI, Univerzitetska mreža promoviše princip mobilnosti predavača i studenata u okviru Zajedničkih programa, koje podnose najmanje dva univeziteta iz različitih CEI zemalja u oblasti ekonomije, infrastrukture i transporta, regionalnog razvoja i urbanog planiranja, javne administracije i upravljanja, informacionih tehnologija i životne sredine. Podrška CEI u ovom programu odnosi se na finansiranje poseta predavača i davanja stipendija gostujućim studentima.

4. Naučna i tehnološka mreža CEI

Bazirana na Protokolu o saradnji sa vodećim istraživačkim institucijama sa sedištem u Trstu1, Mreža podržava učešće naučnika iz članica CEI iz Centralne i Istočne Evrope u istraživačkim projektima i naučnim radionicama u oblastima poput teorijska i primenjena fizika, matematika, bio-inžinjering, hemija i sl.

Sedište Sekretarijata CEI je u Trstu, aktuelni generalni sekretar je ambasador Gerhard Pfancelter (Austrija). Internet sajt: www.ceinet.org.

Funkciju nacionalnog koordinatora za R. Srbiju obavlja ambassador Zoran Popović, kontakt telefon: 011 306 8722, e-mail: z.popovic@mfa.rs
--------------------------------------
1. The International Centre for Genetic Engineering and Biotechnology, the International Centre for Science and High Technology, the International Centre for Theoretical Physics, Synchrotron "Elettra", "Area di Ricerca".